(资料图)
沿着祁家路小海龟幼儿园向东走到路尽头,一眼便能看到一个崭新的停车场,虽然面积不大,只有24个停车位,但是整个场地标识明显、简洁美观,极大地方便了周围群众。
然而,三个月之前,这里却又是另一番景象:荒地杂草丛生,各类垃圾堆积,车辆乱停乱放,居民苦不堪言。是组团创建,为群众和部门架起了一座沟通的桥梁,大家反复沟通协商,最终让这块“老”地盘焕发了“新”活力。
组团创建,顾名思义,就是多个部门和村(社区)抱团,形成合力,发挥出最大的效应,开展文明城市创建工作。2022年6月,我市按照属地性、整体性、适度性的原则,以三茅街道的22个重点村(社区)为基本单元划分组团,凝聚城管、公安、市场监管、市政园林等部门力量,握指成拳,合力攻坚。
今年6月16日,组团式创建进入到第50次集中行动,也迎来了“周岁”。一年里,22个组团几乎周周不落,深入街头巷尾、社区楼道,解难题办实事,1000余个“老大难”问题得以解决。
“握指成拳”
释放团队的最强合力
组团式创建不是另起炉灶、推倒重来,而是重在对现有资源的整合盘活、统筹调配。让所有力量下沉一线,互巡查找问题、互相交办问题、互帮解决问题、互查跟踪问效,合力提升城市治理精细化水平。
“合”是组团的关键。事实证明,基层创建,靠“单打独斗”是行不通的,“各自为战”带来的往往是推诿扯皮,相互推脱,问题难以解决。“像小区内廊架损坏、绿化带缺失、违章建筑拆除等问题,虽不难解决,但按原来的模式,更多是 ‘各打各的锣,各敲各的鼓’,遇到涉及各方的难题,难免会推诿扯皮,反复交办,所以解决的速度不够快、也不够彻底。”文化新村社区组团团长王家金说。
组团,就是先一步将架子搭起来、人员配起来、微信加起来,然后将巡查干起来、问题改起来、活动搞起来,让群众忙起来、组团比起来、机制好起来,最终实现城市美起来。
“以往社区没有执法权,即使在小区里发现问题,也没有办法强制处理,力量比较单薄,但现在不一样了。”同心社区党委书记朱美玲有感而发,如今他们发现小区里面的僵尸车时,不再像以往那般“无奈”,而是只要在微信群里喊一声,交警部门就会立即前来处置。
创建的意义,不是城市“得牌”,而是群众得益;不是城市“受奖”,而是群众受惠。一年来,从“各行其是”到“同频共振”,组团“叠加”的力量和优势逐渐显现:翠竹南路的 “臭水池”被拆除了,工人路“脏弄堂”终浇成了,港东北路沿街“乱晾晒”不见了,江洲西路的“废弃地”焕了新颜,博联农贸市场北侧“危墙”及时修缮……
“作为组团主阵地,在一次次的创建中,我们真切感受到22个组团真正做到了深入基层,帮助群众真正解决了一大批问题,老百姓看到环境在变美、创建有实惠。”三茅街道党工委副书记瞿靖承说。
“交个朋友”
赢得群众赞誉的口碑
“本以为会赶我们去别处做生意,没想到就在原地给我们改造了一个遮风挡雨的安家之所,这样一来,客源就稳定住了,真贴心。”今年年初搬进了“竹木器疏导点”的商贩朱晓明,生意是越来越好了。这一切都源于组团成员在日常巡查时细心的走访发现。
文明创建是一项永不竣工的民生工程,只有真正做到创建为民、创建惠民、创建靠民,才能真正实现文明创建的良性循环。具体到组团式创建工作中,就是要做到“问需于民”,用一双“铁脚板”沉下去,多听取“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的民情民声,群众才会把你记在心里。
“我们拒绝一刀切和‘搬迁安置’,而是现场踏勘、因地制宜的改造了中扬康居苑临时疏导点、竹木器疏导点、年货便民疏导点等多个民生实事,真正顾及到群众的需求。”中扬组团副团长张宝元说。
今年3月底,中桥组团在日常巡查中发现,环城南路一家店铺因租约到期后缺乏维护,门头破损、骨架锈蚀、破落不堪,不仅影响城市的“脸面”,还存在安全隐患。组团成员与业主负责人进行沟通,科学制定整改方案。“原来的店招确实不像话,我们自己都看不下去!”店铺负责人马冬林二话不说,在对整改方案细化后,主动安排施工人员进场拆除店招、修理枯树、清理垃圾。
其实,这不是马冬林第一次主动的作为了。在此之前,他已经主动配合城管及相关部门拆除了一座影响市容市貌的废旧报刊亭,还规整了乱披乱挂的弱电线缆。从抵触到配合,从“要我创建”变成“我要创建”,群众思维观念何以发生如此转变?其实不难找到原因。
“群众的信任是一种真情流露,来之不易。它源自老百姓对我们创建工作长时间的观察、了解,是从实践中来的,更是从切身感受中来的。”市城管局局长梅稳山说。
一座文明的城市,必然由全体市民担纲“主角”。走好“群众路线”,吸引更多市民加入创建“朋友圈”,一座座用信任架起的“连心桥”终将铸就坚不可摧的“文明高地”。
“一干到底”
奔向更高层次的社会治理
从“单打独斗”到“握指成拳”,再从“握指成拳”到“十指交互”。一张张“问题清单”变成“满意清单”的背后,是我市将群众所需所急所盼,作为标靶精准发力。
“民意”吹哨,“组团”报到。创建工作群里,只要是有关民生的问题,在群里说一声,能当下解决的,马上就有专人对接解决;不能当下解决的,各相关职能部门也会立即回应组织解决。
紧靠新扬社区老年关爱之家的一段20余米长的人行道两年来都没能完整贯通,造成雨季积水返水,环境脏乱。新扬组团在收到百姓反馈后,多部门立刻吹响 “环境整治哨”,市政园林实地踏勘,社区工作人员做好群众思想工作,共同啃下了这块民生“硬骨头”。
“路敞亮了,我们老百姓的心也跟着敞亮了!”道路打通后,附近居民无不拍手称赞。
不做“一锤子买卖”,不图“作秀式成果”,不搞“运动式治理”。行至今日,组团式创建已不仅仅满足于环境美了、道路宽了、街道净了,而是紧紧抓住每一次活动契机,让一点一滴的整治效果,化为城市管理和社会治理中弥足珍贵的经验,建立健全常态长效机制,巩固扩大创建成果,不断提升创建水平,推动组团式创建步入制度化、规范化、科学化的良性轨道。
对此,我市还把组团式创建与推进“四创建、三表彰”、背街小巷、市容管理、市政设施等专项提升行动相结合,与“单位包路段 文明我示范”志愿服务、文明城市城乡结对共建等工作相结合,统筹布局、一体推进。把创建过程变成推动城市转型发展、提升文明素质、改善发展环境、造福人民群众的生动实践,确保组团式创建工作走深走实。
驰而不息,方能久久为功。组团式创建机制的探索实践,不仅为城市管理常态长效 “添柴加薪”、“固本强基”,更延伸到乡镇,开展了一系列力度之强、频次之高的“组团扫街”活动,让社会治理的这张“网”越织越密,越织越牢。实现组团创建与社会治理的 “双向奔赴”,让盆景变成风景、让量变走向质变,推动文明意识融入城市肌理、持续保鲜,真正实现新模式的落地生根、开花结果。
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