测绘地理信息资源已经成为数字经济的基础设施,并作为数字政府的构架基础资源,在社会管理、民生服务、政务管理、交通出行、智慧产业、招商引资等各个领域都发挥了十分关键的重要作用,几乎涵盖了政府决策和民生需求的各个环节。
近年来,随着国家提出“实景三维中国”建设,实景三维数据作为基础地理信息资源,能够更加真实反映现实世界的三维模型,具有单体化、实体化、结构化、语义化的特点,目前已经成为全国各地开展孪生城市建设过程中的基础支撑手段。我市基础测绘紧密围绕市委市政府中心工作,稳步推进现代测绘基准建设,已落实开展影像、地形图、天地图、移动端政务平台等基础测绘更新工作,持续丰富基础地理信息资源,积极拓展基础测绘成果应用,不断提升公共服务水平,逐渐融入自然资源发展大局,基础性、公益性作用凸显,为全市生态文明建设和经济社会高质量发展提供了有力的支撑与保障。
(资料图)
一、什么是实景三维
实景三维作为真实、立体、时序化反映人类生产、生活和生态空间的时空信息,是国家重要的新型基础设施,可以通过“人机兼容、物联感知、泛在服务”实现数字空间与现实空间的实时关联互通,为数字中国提供统一的空间定位框架和分析基础,是数字政府、数字经济重要的战略性数据资源和生产要素。
实景三维中国建设是面向新时期测绘地理信息事业服务经济社会发展和生态文明建设新定位、新需求,对传统基础测绘业务的转型升级,是测绘地理信息服务的发展方向和基本模式,已经纳入“十四五”自然资源保护和利用规划。
为更好开展技术服务保障工作,根据《自然资源部办公厅关于全面推进实景三维中国建设的通知》和《扬中市“十四五”基础测绘规划》要求,我局进一步巩固、提升基础地理信息资源保障服务能力,为扬中市数字政府、智慧城市建设提供关键基础设施的服务保障。
二、打造全域“实景三维”,提升服务能力
“实景三维扬中”是智慧扬中的三维空间基底,是新型基础测绘的重要组成部分,更是自然资源管理统一的空间基底。我局按照统一地理实体科学分类、空间精度、粒度表达要求,建立了实体多元模型,建设完成基础地理实体、自然资源实体、影像实体和实景三维(实体)等新型基础测绘产品,并以实体为单位和索引,将各类基础地理信息数据集成融合,建成“一库多能、智能服务”的二、三维一体化时空数据库,形成服务自然资源和规划全业务、城市公共管理多领域的空间基底,为科学、精准规划城市发展,完善城市治理体系,提高城市治理能力提供支撑。
2022年3~4月,江苏省测绘工程院采用高精度倾斜大航摄采集扬中全市域优于5公分倾斜三维影像,5月制作完成全域实景三维模型的生产、轻量化处理与城市场景发布,实景三维模型符合 《实景三维中国建设技术大纲》、《实景三维中国建设总体实施方案》等相关国家规范和要求。6月,省自然资源厅副厅长林颢一行来我市调研基础测绘工作,听取了我市测绘地理信息等工作汇报,观看了扬中实景三维建设演示,肯定了我市在“多测合一”和基础测绘方面取得的成绩。目前,我市已初步完成“实景三维扬中”的倾斜三维建模建设,将开展扬中市全域“实景三维”更新项目招标采购。
三、挖掘“扬中模式”应用,引领发展“突围”
目前城市级实景三维成果作为新型基础测绘的重要产品形式,成果已经在省内各地的城市规划、城市更新、自然资源管理、社会精细化管理、安全管控、招商引资、智慧园区、乡村振兴等多个领域得到了广泛的应用,我局将推动科技创新与实践紧密结合,以项目建设与成果应用为契机,深度挖掘实景三维数据价值。
城市基础测绘生产:
将城市级实景三维成果用于市县级基础测绘DLG数据更新工作,在满足城市1:2000、1:1000、1:500测图要求下,利用三维测图方法开展DLG数据更新、城市基础信息调查工作。
城市规划、改造和管理:
通过城市级高精度实景三维成果,开展老城区城市更新管理工作,将实景三维成果结合老城区基础调查数据、城市管理数据等,满足老城区改造、道路拓宽、城市出新、地块开发等方面的分析、计算、展示需求。
城市招商、政府决策:
将城市级高精度实景三维成果与城市规划建设项目的设计模型相结合,利用详细规划数据,满足建设项目规划上会、项目推荐、招商引资、分析决策需求。
公安警务、消防救援:
升级警务一张图,从二维警务电子地图向高精度警务实景三维地图转变,满足一网统管、视频监控、警力调度、预案推演、态势管控、重点人员管控等需求;针对城市高层建筑、建筑密集区开展实景三维成果采集,满足消防应急救援时的现场情况摸排、分析决策等需求。
大数据、城市管理、社会综合治理:
将城市级实景三维成果与实有人口、法人单位、房屋等数据进行空间关联,部分城市还将城市部件管理与实景三维场景结合,为社会治理工作提供精准三维底图支撑。
园区、街道、社区智慧化管理:
利用实景三维成果构建园区三维数字底板服务,结合CIM、BIM技术,推进智慧园区建设,辅助园区各管理部门开展招商引资、项目管理、执法监察、用地效能分析、智能楼宇、社会管理等工作,提升园区数字化、现代化、智能化管理与服务能力。
乡村和新型城镇化发展:
利用高精度三维实景成果为传统村落保护与规划提供技术支撑,整合自然资源部门、地方政府管理部门的多源政务信息数据,融合到高精度三维场景中,提供多样化服务,满足传统村落规划、旅游推广等应用需求。
地理信息融入数字经济建设的冲锋号已然吹响。我局将坚持“边摸索,边应用”的原则,在加快建设的同时开展应用创新、服务创新、模式创新,不断探索推进实景三维应用服务,让新一代地理空间信息基础设施为数字经济发展和数字政府建设注入测绘力量。
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